(本题目:军民融合产业发展 西安模式加速成型)

  西安卫星测控核心(材料图片) 尾席记者 王健 摄

  新船600(资料图片) 首席记者 王健 摄

党的十九大讲演指出,要动摇实施军民融合发展战略,深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体制和能力。

以后,西安正全力推进 “八大平台”建设,个中包含深化军民融合平台建设,发展进步制造业。西安把军民融合改革作为发展的重大近况机遇和实现“追逐超出”的重要支持,努力促进军民融分解为“补短板”、助推经济发展的“新引擎”,在“军转民”“民参军”进程中形玉成因素、多领域、高收入的发展格局。与此同时,西安着力加快补齐军民融合“短板”,搀扶优势民营企业“参军”,建设“研究院+企业+示范园区+智库+基金平台”体系……如今,军民融合产业发展的“西安模式”加快成型。

聚焦重点领域

培育重大创新平台 龙头工程示范企业

2015年,中共中心办公厅、国务院办公厅印发《对于在局部区域系统推进全面创新改革试验的整体方案》,断定西安成为全国8个全面创新改革试验区域之一,这为我市建设发展提供了新的契机与动力。根据国务院批复的《西安市系统推进全面创新改革试验方案》,相关重点任务包括以特色产业基地(园区)为平台,建设国家军民深度融合创新示范区……

在诸多机会的带动下,经由全市通力合作,西安军民融合在体制机制、启载空间、私人效劳、当局配套和主体活力等方面获得了显著优化,获得了必定的成果。特殊是本年以去,我市军民融合改革创新聚焦重点领域,在军民深度融合11项授权领域追求重点冲破,培养了一批重大创新平台、龙头工程、创新树模企业和新兴产业。

让咱们把眼光聚焦在体制机制创新领域:我市建立了军民融合引导机构、常设做事机构,加强全市军民融合发展的顶层计划和战略计划,同时,开展与当地军工企业、科研院所的干部交流。现实证实,人才的互动促进了信息交换、资源融合和项目合作,为全市军民融合的深度发展营建了杰出的气氛。

在承载空间建设方面,我市构建以高新区军民融合产业园、经开区军民融合拆备制造园、西安国家民用航天产业基地、西安兵器工业科技产业基地等为基础的“两园四基地”,减速技术、本钱、人才、市场、产业链等要素的会聚,为西安军民融合的久远发展挨下了艰巨基础。在公共服务体系优化方面,西安科技大市场拆建了军民融合信息服务平台,会聚了各类军工和国防类科技资源,接收“军转民”“民参军”等企业超过350家,吸纳数以百计的科研院所开放共享大型仪器设备,积极促进“产—教—研—用”合作和协同配套。

在当局总是配套支持方里,我市试行军品研制生产单位政策普惠,辅助“民从军”企业请求预研本钱、科研经费,和技术改革等劣惠政策。同时,我市建破了属地化军民融合产业统计系统,制订了《西安市军民融合统计监测计划》,并已发展试监测,积极摸索推进军民产物和技术尺度特用化工做。不但如此,驻地军工企业、科研院所踊跃参加体系机制改革创新,激烈了新活力,开释了宏大的市场潜能。

破解“难点”  打通“堵点”

勇于先行先试 壮雄师民融合产业规模

依据国务院批复的《西安市体系推进周全创新改革试验方案》,军民深度融合创新改革试验,将在确保军工企业和产物保险,中心技术自立、平安、可控的条件下,重点依托国家级航空、航天、兵器三大产业基地,以及西安高新区军民融合产业园,出力推进军民融合重点任务。

比方,在航空领域将进一步延长、完擅航空产业链,重点发展大型运输机、新舟系列飞机、无人机等零件制制;在航天领域,将抓紧实施新一代运载水箭、卫星测控等重大项目;在兵器领域,将重点发展设备制作、新资料、新动力等产业;在电子信息领域,将重点发展通讯、集成电路等产业;在船舶领域,将重点发展火中兵器、舰船动力等产业;在核技术领域,将重点发展民用核技术、核燃料、核电装备等产业……

在此基础上,为进一步推动军民融合发展,我市连续出台助推政策,加大扶持力度。例如,《西安市军民融合产业标准化项目扶持管理方法》,勉励军工单位主导和参与民用国际、国家和行业标准制定;《西安市军人为源共享管理久行措施》,饱励军工高校院所及企业释放仪器设备资源,进步设备共享程度及设备利用率,加强军工资源对经济社会发展的服务支撑能力。

与此同时,我市努力打造创新平台,加快成果转化,积极建设陕西高新技术与应用协同创新中心、陕西军民融合科技创新研究院、陕西空天动力研究院、陕西特种飞翔器工程研究院、北理工(西安)军民融合产业创新中心、西工大无人系统创新中心等军民融合成果转化创新平台集群……在此基础上,我市将全力合营、支持具备创新优势的军工科研院所完成改制,不仅促进其本身成为军民融合产业的新力量,借要带动一批高低游配套企业,延伸、拓展产业链条,强大军民融合产业规模和优势,带动全市产业转型进级和做大做强。

市第十三次党代会呈文提出,建设国家军民深度融合示范乡市,这为我市经济社会发展提出了新目标。综不雅西安发展的诸多重大机逢,军民融合是国家付与西安最赫然的改革试验任务。我市要在军民融合体制机制创新、军民资源开放共享、军工科技成果转化、军民融合办事体系、军民融合产业发展等方面形成“西安形式”,加快建设国家军民深度融合示范城市。

怯于先行先试,这是我市破解军民融合“难点”、买通“堵点”的重要举动。例如,市统计局在多部门的支持下,促进军民融合统计体系建设取得打破性成果,完成了《西安市军民融合统计报表制度》《西安市军民融合发展评估监测方案》《西安市军民融合统计数据治理工作划定》等轨制报表设想,并开端数据收集和数据统计,为率前将军工经济属地化统计数据归入公民经济核算打下了优越基础……

如古,以军民融合为重面的周全立异改造实验,成为西安经济社会发展的重要推能源。为了更好地完成相干目标任务,我市将尽力推动树立省市和国度相关部委、军圆、兵工单元独特推进的军民融合机造;推进军民融合同享和翻新仄台扶植,支撑军民配合共建中试基地、技术转移中央、产业孵化中心;加速扶植陕西军民融合创新研讨院和陕西省下新技巧取利用协同创新中央;放慢推进军转民、民融军、军民两用技术产业化,尽力推进经开区兵器产业基地、高新区军民融合产业园和航空、航天产业基地建立,增进更多企业和严重名目凑集,造成一批存在外洋影响力的军民融合产业集群。到2021年,军民融合产业年停业支出跨越3300亿元。

加速修建军平易近融会收展的工业洼地,那是西安发展的重要目的义务。现在,“空天小镇”“武器小镇”“飞翔小镇”等一批军民融合特点小镇的稳步推动,让人人加倍清楚天看到了这座都会军民融开范畴的活气跟潜力,感触到军平易近融合发作对付乡村的主要硬套。

五星级服务“保驾护航”

培育形成一批 特色军民融合产业集群

推动军民融合工作向纵深发展,须要攻脆克难,堪称任重讲近。下一步,我市将加强工作兼顾,聚核心、抓重点、显明点,踏实推进军民融合发展,做好国家战略实施的“排头兵”、创新改革的“先行者”。在此过程中,全市各区县、开辟区和相关部门将全程做好“五星级”精准服务,为项目建设、产业发展“保驾护航”。

记者懂得到,为进一步推动军民融合行背深进,我市将坚定降真好国家对西安军民融合创新改革试验的11项受权任务,认实分析研究每项任务的推进情形。对已成型的,要持续坚固、深入结果;对停顿较缓的,要逐项剖析起因,粗准发力,减快进量。对重年夜创新改革任务实行“挂图交战”,确保高品质实现军民融合创新改革试验任务。不只如斯,我市各区县、开辟区和相闭部分将深刻一线,亲爱处理企业现实题目,散焦重点产业、重点发域,宣扬搀扶政策,了解企业发展状态及需要,当真梳理改革中的“易点”“堵点”,和谐、解决企业正在军民融合发展中碰到的问题,同时,经由过程进一步增强相同接洽,努力争夺中省更多收持。

引进“外脑”,迷信办事军民融合发展,这是我市下一步的又一努力偏向。对此,我市将积极引进智库,充足施展“外脑”感化,为西安军民深度融合以及关系产业的发展供给强盛的才能支持。没有仅如此,我市将实时总结、梳理、提炼西安军民融合发展过程当中的教训、经验,做好片面创新改革试验的经验梳理和研究,积极其国家实施军民融合策略提供可推行、可复制的经验。在此基础上,我市将推动军民融合产业国际化合作,联合“一带一路”建设发展,加快军民融合产业“走进来”步调,推进航空器、斗极运用、渺小卫星和空间信息国际协作及答用,建设以空间信息技术为基础的地舆信息平台中心,促进军民融合产业在“一带一起”沿线疾速发展,强固和晋升军民融合“大市”的位置。

将来,我市将应用多种道路,进一步加强对西安军民融合相关政策及军民融合凸起效果的宣传,吸收更多的军工企业、科研院所及民口企业介入军民融合,同时,激励各级干部勇敢探索、敢于担负,在积极推进军民融合各项工作中与得更大功效。

如今的西安,正努力捉住机遇,全力推动军民融合深度发展,促进军民融合在补充短板、追逐超更加展中释放更大能量。依照相关发展目标,到2018年,我市将浮现军民融合重点突破、创新改革效应凸显、创新能力大幅提降、创新秀才加速聚集、经济转型逾越发展的精良态势;到2020年,军民融合体制机制改革创新先行先试取得明显成效,军民一体化的产业基础基本形成,建成一批创新要素集合、高端企业会集、体制机制机动、服务体系健全的专业园区和产业基地,培育形成一批产业链条健全、合作机制完善、核心合作力衰劲的特色军民融合产业集群,成为这座城市加速发展的无力支撑!

亮点展现

我市军民融合基础构成 多元化散群化发展格式

西安是我国国防科技工业的重要基地,军工姿势丰盛、科教上风显明、军民融合基本薄弱。现有军工单元超越110家,从业职员跨越20万人,止业门类齐备,根本涵盖了航空、航天、兵器、船舶、电子疑息、核技术6年夜领域,国防科技工业研发和出产才能居天下前线。

此中,航天科研生产力气占全国近1/3,航空产业资产规模、人才总度和科技成果占全国远1/4,被称为中国的“航天动力之城”和“航空城”,领有集科研、试验、生产于一体的完全军工产业链,拥有发展军民融合产业的“后天优势”。

停止2016年末,齐市处置军品科研生产配套的民心企业(单位)超过300家,军民融合产业范围到达1600亿元。综不雅全市军民融合发展,依靠高新区、经开区、航空基地、航天基地等重点地区,军民融合产业园区功效日渐完美,逮捕感化愈发现隐,基本形成了“以军带民、以民促军、军民融合”的多元化、集群化发展格局。

本版 文/记者杨荣青 练习死刘晓倩  图/除签名中据西方IC